Такие требования содержатся в поправках к закону «О связи», который может вступить в силу в 2022 г. Разработчики утверждают, что они упростят расследование уголовных дел о коррупции.
Российский бизнес могут обязать три года хранить внутреннюю переписку и делиться ею с властями. Такие положения содержатся в поправках к закону «О связи», которые Госдума намерена принять уже в осеннюю сессию, а вступить в силу они могут в 2022 г., пишут «Известия».
По мнению разработчиков, это должно будет упростить расследование уголовных дел о коррупции при госзакупках. Нововведение коснется бизнеса, владеющего технологическими сетями связи с номерами автономной системы. Как правило, это интернет-провайдеры и крупные компании.
Как отмечается в законопроекте, речь идет о фактах приема через этот внутренний интернет голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео или иных сообщений лиц.
Информация из внутренних сетей организации должна быть доступна правоохранительным органам, чтобы не пострадали невиновные, поясняет зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный: «Исключить случаи, другими словами, когда сидит тот, кто де-юре принимает решения и несет ответственность за эти решения, а фактически организаторы, которые являются источником принятия крайне важных решений, например, в сфере закупочной деятельности, они остаются за кадром. Так вот благодаря данной законодательной инициативе органы правопорядка в случае проведения соответствующих проверок — дознания, следствия — могли бы обладать всеми необходимыми данными для того, чтобы институт неотвратимости наказания работал как часы. Благодаря этим данным ясно, кто являлся организатором и кто де-факто принимал решение, не только де-юре. На мой взгляд, с учетом всех этих нюансов законодательная инициатива может положительно быть решена в обозримом будущем. Подчеркну, что по результатам проведенного анализа со стороны органов правопорядка больше всего правонарушений, благодаря которым утекают бюджетные средства, связаны со сферой закупок. И законодатель со своей стороны уже принял ряд мер, которые дадут возможность брешь закрыть».
Единственная поблажка, которая предоставлялась собственникам технологических сетей, заключалась в том, что они, в отличие от прочих операторов, не должны были хранить сведения о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовых, текстовых, звуковых и иных сообщений. Готовящийся законопроект этот пробел закрывает.
Выполнить условия этого законопроекта будет сложно, считает директор по информационным технологиям Группы Т1 Павел Шульга: «Давно уже существуют подобные системы. Проблематика заключается в том, что, дойдя в цепочке распространения информации до автономных систем, конкретный отправитель прячется за периметром безопасности компании, в своей собственной системе. И, по-видимому, новый закон направлен на рассмотрение и на расширение технических возможностей и расследования, а также на принуждение компаний к участию в таких расследованиях. Если закон действительно касается систем массовой рассылки компаний, таких как SRM-системы, мессенджеры внутренние, почта, ВКС, телефония, то внедрение этого закона потребует значительных финансовых вливаний в оборудование и доработку систем. Что касается проблематики, существует сложность в выделении конкретных данных по запросу из общей массы логированной информации: так как счет времени на предоставление ответа правоохранительных органов измеряется часами, то есть риски раскрытия персональных данных, коммерческой тайны как самой компании, так и ее партнеров. А по нашему законодательству ответственность за раскрытие этой информации несет компания, допустившая это раскрытие».
Павел Шульга уточнил, что внедрение периметра безопасности, который позволяет разбирать почту, работать по ключевым словам, ориентировочно стоит от 30 млн до 1,5 млрд руб. в зависимости от размера и профиля бизнеса.